养老日益成为社会各界关注的话题。南都资料图 提案 致公党 调研报告显示，而立之年的特区珠海2010年已步入“老龄化社会”，全市老年人口当年超过10万人，占户籍人口比例的10 .02%；目前，我国老龄人口正以每年3 .28%的速度攀升，约为总人口增长率的5倍……面对来势汹汹的老龄化浪潮，如何破解养老问题，成为下周即将开幕的珠海两会的焦点之一。致公党将提交《关于“以老扶老，老有所依，老有所为”的建议》，鼓励老年人照顾老年人，用老人互助的方式破解人口老龄化问题。 有业界人士表示，提案在增设养老院、以房养老等传统养老模式之外，另辟蹊径。但该模式是否可行，老年人能否接受也激起了热议。 现状 独生子女多，中国告别“养儿防老”模式 2015年，金湾区人大发布的珠海首份老龄化调查报告显示，珠海2010年步入老龄化，这一年老年人口占全市户籍人口的10 .02%，其中斗门区早在2005年已迈入老龄化社会，目前有4万多名60岁以上的老人，70岁以上的老人则有1万多名。金湾区(包括高栏港经济区)2009年正式进入老龄化社会，截至2015年初，三灶、红旗两镇共有60岁以上老人9021人，占8万户籍人口的11.2%，其中80岁以上老人943人，已高出联合国的老龄社会标准线。 提案称，随着当前我国老龄人口迅速攀升，至2030年我国老龄人口将接近3亿人，由于大部分子女选择外出谋生工作，空巢老人家庭比例或将达到90%，这意味着届时将有超过两亿的空巢老人。 据专家预测，如保持当前的生育率，我国老龄人口有望在本世纪中叶达到峰值，预计超过4亿人，即每3人中就有一个60岁以上的老年人。 提案认为，随着80后、90后独生子女的父母陆续进入老年，中国正全面迎来“421”或“422”家庭时代(即：4位老人，2名年轻夫妇，1个孩子或2个孩子)。“412”或“422”家庭模式，再加上青年人的生存压力，让中国将告别传统的“养儿防老”。 “当前 养儿防老 越来越少，老人自己养老日益成为主流，另一方面， 啃老族 越来越多，现在很多年轻人自身压力大，开支大，不仅无力照顾父母，反而依赖父母的资助，”有珠海市政协委员告诉南都记者，因为社会、家庭及个人的各种原因，绝大多数儿女往往不在老人身边，就是在本市，也没时间照顾老人。 建议 成立志愿者服务队，让老年人照顾老年人 空巢老人的养老问题怎么解决？提案给出的办法是“以老扶老，以老帮老”，“年老体弱的老人，生活比较困难，孤独感强烈，需要有人照顾；年轻身体好的老人，有相当一部分，希望余热发光，为社会做点贡献，可以整合老年人的资源，让身体好、有能力、愿意做事的老人，去帮扶需要陪伴、照顾的老人。因为老人更了解老人，又有共同的话题，帮扶起来，效果更好。” 提案还给出了多个建议，最大一个亮点是成立社区老人帮扶志愿者服务队，“通过居委会通知、动员，采取自愿报名方式，招募50至65岁有时间、有爱心、有能力的健康老人加入到老人帮扶志愿者服务队，再根据他们的兴趣爱好、能力特长、居住距离，将他们编成不同小组，对空巢、内向、轻度残疾等老人进行义务帮扶。” 提案认为，据调查分析，社区集中了96%的老人群体，由于中国人普遍有“金窝银窝不如自己的狗窝”的观念，在同一个社区里，老人有熟悉的生活方式，相处几十年的朋友，这为成立老人帮扶志愿者服务队，老人照顾老人提供了基础。 针对不少老年人没有看护技能的情况，提案建议，志愿者服务队成立后，对老年义工进行专业的陪伴、护理、心理、健康、一般性体检(测量血压、血糖)及健康档案管理等知识培训，同时可根据老年义工的实际情况和喜好的才艺编队学习，使他们了解陪护常识，能根据空巢等不同老人的身体、心理情况，进行科学的、有效的陪伴和照顾并协助建立健康管理档案，力争根据不同对象进行有效精准的帮扶。如：排解他们的心理问题，使他们正确、快乐地对待生活；了解老人常见病发病症状，及时防范和协助老人做好健康干预和管理，有效控制他们的病情和疏导调节老人的心理等。 建议 鼓励老人搭伙就餐，政府提供补贴 提案还呼吁，珠海将一栋楼或相近楼宇的老人组成不同小组，再结成帮扶对子。让相对年轻、身体好的志愿者去帮扶照顾身体弱、有病在身的老人，使他们在其中形成生活圈子，让孤独感远离他们，“身体好的老人可设专人，或两三人轮值。对年高体弱老人，每天联络探望，拉拉家常，陪他们散步、聊天、看病，帮助他们搞卫生，购买生活用品、做做饭等。” 提案鼓励相邻的老人多走动，搭伙就餐，“今天到你家就餐，明天到他家就餐。也可今天你做，明天他做，也可一人做一道菜，使他们吃得可口，吃得开心，不再把做饭、吃饭当成负担。” 起草提案的致公党党员苏伟坤说，通过这些举措，不仅可增进老人间的互助，还能改善邻里关系，建设温情、和谐社区。 老年人辛苦多年，晚年还要靠自己养老，互相照顾，可行吗？怎么调动老人的积极性？提案为此呼吁政府投入部分资金，给老年人志愿者补贴、荣誉和安全保障，“老人志愿者在帮扶时，会产生一些费用，如他们有时需要打电话、坐车等，而老人退休工资有限，不能再让他们贴钱。” 提案还建议政府设立老人爱心荣誉奖，对有奉献精神的老人志愿者，给于鼓励，同时与老人志愿者签订服务协议，针对服务中可能发生的各种意外，双方需承担什么责任，约定清楚，避免发生不必要的矛盾纠纷。 市民反馈 对提案有赞有弹 有老人建议试点 老年人自助的养老模式是否可行？南都记者通过网络、电话采访了超过20位市民，其中七成为老年人，另外三成系公务员、义工。其中，约有一半的受访者表示支持，还有2成受访者称需要观察，有约3成的受访者明确表示反对。 一名社工表示，为了缓解日益严重的养老问题，上海市已经开始试点，在社区招募了56位60岁上下的助老关爱志愿者，照顾社区内800多位70-80岁以上的“大老人”，“我认为这是个好办法。” 也有老年人在表示欢迎的同时，建议应先做试点，逐步完善方案。一名张姓老人说，老年人参与互助不是为了挣钱，但一定要保障对方的权益，避免发生纠纷。还有老人则表示，老人互助能解决老年人的情感慰藉，但只能是临时性的，长期性的互助还得依赖专业义工、养老院，这种养老模式只能起补充作用。 今年已经60多岁的陈先生则是反对者。他说，老人越老越小，要照顾老年人比儿童更难管理，老年人自身尚且需要照顾，还要照顾别人不现实。还有老人担心，任由异性老年志愿者照顾，时间过长，可能会让一些老人移情别恋，引发道德风险。 志愿者刘先生则表示，敬老院一些领工资的看护人员都不愿干，让老人当义工照顾老人更难，“让老年人互助，初衷是好的，但并不现实，还是要依靠政府加大投入，多修建养老机构才是治本之策。” |
Powered by Discuz!
